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| 제주특별자치도 당국은 직권남용행위를 즉각 중단하라 작성자. 이복실 등록일. 2012-09-21 17:46:46 조회수. 2,953 |
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- 제주특별자치도 당국은 직권남용행위를 즉각 중단하라 제주국제토토사이트 포에버교는 도내 유일의 4년제 사립대학교로서 개교 이래 40년간 제주특별자치도 고등교육의 중추적인 역할을 담당해왔고, 4만 5천여 동문은 도내 곳곳에서 산업인력의 핵심으로 활동하고 있다. 제주국제토토사이트 포에버교는 2000년 종전이사 김동권의 185억원 횡령사건으로 인하여 10여 년간 임시이사체제를 겪고 구)탐라대학교와 구)제주산업정보대학은 경영부실대학에 지정되는 등의 어려움이 있었지만, 교수·직원·재학생·총동창회 등 구성원 전체의 피나는 노력에 힘입어 역경을 극복하고 금년 3월부터 통합대학으로 새롭게 출범하였다. 하지만 구성원들의 피나는 노력에도 불구하고 일부 이사의 회의록 서명 거부와 관할청의 직무유기 및 불법 행정개입으로 인하여 제주국제토토사이트 포에버교는 금년 8월 31일 교육과학기술부로부터 2013학년도 ‘정부재정지원 및 학자금 대출 제한대학’으로 지정되는 등 전례 없는 위기상황을 맞고 있다. 제주국제토토사이트 포에버교가 당면한 금번 위기의 본질은 ‘구)탐라대 부지 매각 승인’의 문제이다. 구) 탐라대 부지매각 승인은 2011. 1. 18. 동원교육학원 정이사 선임조건임과 동시에 2011. 7. 29. 통합대학인 제주국제토토사이트 포에버교 출범 승인의 조건이다. 이것은 선택사항이 아니라 교과부의 행정명령이고 그렇기 때문에 반드시 지켜야만 되는 필수사항이다. 바로 그 이유 때문에 제주국제토토사이트 포에버교가 억울하게 제한대학으로 지정된 것이다. 제주국제대학 구성원 일동은 ‘구)탐라대 부지매각 승인’이 되지 않은 책임이 동원교육학원 이사회와 관할청인 제주특별자치도에 있다고 판단한다. 이에 우리는 그 책임 소재에 대하여 다음과 같이 명명백백하게 진실을 밝히고자 한다. 첫째는 동원교육학원 이사회의 책임이다. 동원교육학원 이사들은 탐라대 부지매각 승인이 정이사 선임 조건임과 동시에 통합토토사이트 포에버 승인 조건이라는 사실을 간과하고 있다. 동원교육학원 이사회는 2012. 6. 11. 정이사 선임 후 1년 반이 지난 시점에 이르러서야 비로소 ‘탐라대 부지매각을 의결’했다. 토토사이트 포에버을 살리려는 구성원들의 강력한 항의(이사회 정상화 촉구 기자회견, 2012.6.5)에 떠밀려 탐라대 부지 매각을 의결해놓고도 재적이사 7명 중 3명이 이사회회의록 서명을 거부하고 있다. 사립학교법 제18조2에 의하면 이사회 회의록에는 참석이사 전원이 서명하도록 되어 있고 이것은 이사의 권리가 아니라 의무를 명시한 것이다. 또한 서명을 거부하는 3명의 이사 중 2명은 ‘동원교육학원 이사장과 제주국제토토사이트 포에버교 총장직무대행에 대한 직무정지 가처분 신청’을 통하여 임원간의 분쟁을 유발하였을 뿐만 아니라, 이사장 직무정지 가처분 결정전까지는 이사회 불참 통보를 내용 증명으로 보내는 등 이사회 파행 및 토토사이트 포에버 학사행정의 마비를 유발하였으며, 총동창회장·토토사이트 포에버평의원회 의장·교수협의회 회장 및 노동조합 지부장 등을 각각 고소함으로써 토토사이트 포에버구성원 전체와 분쟁을 확산시키는 등 사립학교법 제20조의2의 임원취임승인 취소의 사유를 발생시켰다. 물론 상기 이사 2명이 제기한 10여 건의 무분별한 소송사건은 각각 기각 또는 무혐의로 결정 났으며, 그들은 소송만능주의에 빠져 학원 전체를 분쟁으로 몰아넣음으로써 학원 운영에 중대한 지장을 초래하고 있다. 이에 제주국제토토사이트 포에버교 구성원 일동은 사립학교법에 따라 관할청인 제주특별자치도가 해당 이사의 임원취임승인을 취소하여 줄 것과 동시에 이사 스스로가 퇴진할 것을 강력히 주장하는 바이다. 둘째는 관할청인 제주특별자치도의 책임이다. 금년 5월 24일부터 도내 사립토토사이트 포에버에 대한 관할권이 종전의 교육과학기술부로부터 제주특별자치도로 이양되었다. 하지만 제주특별자치도는 관할청으로서의 역할을 다하지 못할 뿐 아니라 오히려 제주고등 교육 발전에 역행하는 불법적 행태를 보이고 있다. 우선 제주특별자치도는 2012. 6. 11. 동원교육학원 이사회에서 의결한 탐라대 부지 매각을 지체 없이 승인해야 한다. 대법원 판례(대법원 2004다25123)에 의하면 이사회회의록에 서명이 없다 할지라도 이사회 의결 내용을 확인할 수 있는 증거가 명확하면 이사회 의결 내용이 효력을 발생하는 요지의 판시를 하고 있다. 탐라대 부지매각을 의결한 이사회회의록에는 재적이사 7명 중 4명이 기 서명 완료하였고 관할청이 동원교육학원 법인에서 입수한 이사회 녹음 파일을 이사회회의록과 비교하여 차이가 없음을 확인한 상태임에도 불구하고 탐라대 부지 매각승인을 거부하고 있는 것은 관할청의 명백한 직무유기라 할 것이다. 또한 제주국제토토사이트 포에버교의 교수·직원·재학생·총동창회 등 1,100명의 구성원이 연명하여 2차례에 거쳐 관할청인 제주특별자치도에 제출한 동원교육학원 임원취임승인 취소 요청을 무시하고 상기의 이사들을 불법적으로 옹호하는 것은 관할청의 직무유기라 할 것이다. 상기 두 가지의 직무유기와는 별개로 관할청은 동원교육학원과 관련하여 적극적인 불법행위도 자행하고 있다. 먼저 관할청인 제주특별자치도가 구)탐라대 부지매각에 불법적으로 개입한 정황이 있다. 교과부의 경영컨설팅 결과에 따르면 구)탐라대 부지매각은 매각승인과 더불어 위탁기관을 지정해서 매각 관련 업무를 담당하도록 결정되어 있다. 즉 이사회는 탐라대 부지매각 의결하고, 관할청인 제주특별자치도는 탐라대 부지매각 승인, 이사회는 탐라대 부지매각 위탁기관 선정을 하면 위탁기관은 탐라토토사이트 포에버 부지매각 진행을 하도록 되어있다. 그럼에도 불구하고 관할청인 제주특별자치도는 동원교육학원이 제출한 ‘구)탐라대 부지매각 승인’ 신청서 접수를 2차례 불법적으로 무단 거부한 반면 관할청의 지위를 이용해서 종전이사 김동권과 배후 연결이 있는 특정 업체(토토사이트 포에버)와의 매매를 소개하고, 수의계약을 요구하며, 매매계약이 확정되면 즉시 매각승인 하겠다는 등의 불법적인 개입행위를 자행했으며, 매각승인도 나기 전에 상대 업체에서 구)탐라대 부지 매입을 그들의 이사회 안건으로 수차례 상정하는 촌극이 벌어지고, 매입 희망업체의 구성원 반대시위가 언론에 보도되기에 이르렀다. 우리 토토사이트 포에버 구성원들은 제주자치도가 관할청의 의무를 망각하고, 법이 정한 절차를 무시하고 불법적으로 교비횡령 당사자인 종전이사 김동권과 연결된 매각 대상자와의 거래가 성사될 경우에 한하여 구)탐라대 부지 매각을 승인할 예정이었고, 그런 상황에서 동원교육학원 이사 3명이 이사회회의록에 서명 거부한 것을 핑계로 지금까지 매각승인을 거부하고 있는 것으로 판단할 수밖에 없다. 이러한 관할청과 동원교육학원 3명의 이사들의 상호유기적인 불법행위에 의해서 탐라대 매각승인이 지연되고 있으며, 이로 인하여 제주국제토토사이트 포에버교가 억울하게 2013학년도 재정지원과 학자금 대출 제한대학으로 지정된 것이다. 또한, 관할청인 제주특별자치도가 직권남용을 자행하고 있다. 관할청인 제주특별자치도는 종전이사 추천 2인의 이사들이 제주국제토토사이트 포에버교 구성원을 대상으로 10여 건의 소송을 제기해서 모두 기각 내지 무혐의처리 될 때는 아무런 조치를 취하지 않고 있다가, 이들 이사 중 1명이 구성원에 의해 고소당하자마자, 관할청 당국자는 그 소송을 취하해야만 이사회회의록에 서명 받을 수 있고 매각승인 및 모든 문제를 해결할 수 있다고 주장하면서 우선 소송을 취하하라고 강요하는 직권남용의 행위를 일삼고 있다. 이같이 일부 이사들과 야합한 관할청의 불법적 강요·협박행위는 철저한 사법적 판단을 요하는 것으로 제주특별자치도는 직권남용 행위를 즉각 중단해야 하고 사정당국에서는 철저한 수사를 해야 할 것이다. 이상은 관할청의 불법행위 중 빙산의 일각에 불과한 것이다. 작금의 사태에 대한 해결책은 관할청인 제주특별자치도가 탐라대 부지 매각에 대한 불법적인 개입을 중단하고, 임원분쟁을 야기하고 이사회회의록에 서명을 거부하는 3명의 이사들에 대해 사립학교법을 적용하여 임원취임승인 취소를 결정하고, 탐라대 매각을 즉각 승인하는 것 밖에 없음을 밝힌다. 제주국제토토사이트 포에버교 구성원들은 이제 더 이상 관할청과 일부 이사들의 불법행위로 대학이 무너지는 것을 간과할 수 없다. 지금부터 우리 구성원들은 일심 단결하여 대학 살리기에 최선을 다할 것이고, 관할청이 즉각적으로 탐라대 부지매각 승인을 결정하지 않을 경우 부득이 지금까지 우리 대학의 정상화를 방해한 관할청의 모든 불법행위에 대해서 도민들에게 밝히고 엄중히 책임을 물을 것임을 경고한다. 우리 대학의 구성원들은 총동창회를 비롯한 모든 구성원들이 제주국제토토사이트 포에버교를 살리기 위하여 그리고, 제주고등 교육의 발전을 위하여 제주도청 앞에서 “제주도의 직권남용 행위 중단 촉구” 총 궐기대회를 가질 것을 결의하였음을 밝히는 바이다. 2012. 9. 제주국제토토사이트 포에버교 총장 제주국제토토사이트 포에버교 대학평의원회 의장 제주국제토토사이트 포에버교 교수협의회장 전국대학노동조합 제주국제토토사이트 포에버교 지부장 제주국제토토사이트 포에버교 총학생회장 제주국제토토사이트 포에버교 총동창회장
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